Resumen
- El Índice de Precios al Consumidor del INDEC arrojó una variación en el mes de noviembre de 2024 del 2,4%. Los salarios CyT continuaron cayendo en términos reales, pese a la desaceleración de la variación de los precios. Las remuneraciones de los trabajadores CIC-CPA del CONICET, los estipendios que otorga el organismo, los sueldos de los empleados del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP) y los de los docentes investigadores en Universidades Nacionales (UUNN) presentaron una caída del 0,4% real en noviembre.
- En el acumulado de 12 meses de la nueva gestión los salarios CIC-CPA y las becas de CONICET llevan perdidos 29,7 puntos, los ingresos en UUNN cayeron un 22,4% y los salarios del SINEP descendieron un 19,9% en términos reales.
- Los salarios SINEP tienen en 2024 menos de la mitad del poder adquisitivo que tenían en 2015 (48,6%). Los salarios universitarios han perdido un 30,4% respecto del mismo año, en tanto los salarios CIC-CPA se han retraído un 28,8% real en nueve años.
- En lo que va de 2024 la variación acumulada del IPC ha sido del 112,0%, en tanto los incrementos punta a punta de UUNN, SINEP y CONICET han corrido por detrás, alcanzando variaciones nominales del 95,7%, 95,6% y 71,5% respectivamente.
- La caída salarial en las UUNN alcanza un valor promedio para el año 2024 del 24,3% contra el promedio anual de 2023. Retoman la tendencia a la baja, luego de un par de meses en el que se había dado un recorte marginal en el deterioro de las remuneraciones reales. Con ello continúan 22,1 puntos por debajo de los valores de noviembre de 2023.
- En la estimación a diciembre de 2024 de una inflación anual del 118,8% (-1,0% de variación desde la proyección anterior) y una inflación promedio anual del 220,0% (-0,3%) la ejecución del inciso 1 en la Función CyT (FCyT) se revela acomodándose lentamente a la previsión teórica de ejecución del inciso (87,5% vs. 87,7%). El emparejamiento se debe a que los salarios continúan retrasándose respecto del resto de los precios de la economía.
- Algunos organismos, como el INA, la Fundación Lillo o el INA se encuentran muy por encima en cuanto a devengamiento salarial respecto del requerimiento teórico. Organismos como el CONICET, CNEA, INTI o ANLIS también tienen un exceso de ejecución salarial, que seguramente será corregido mediante el empeoramiento de los salarios reales en el último mes del año.
Escenarios de inflación
El Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC continuó con la curva nominal descendente de precios, al marcar un 2,4% de inflación en noviembre. Esto refuerza el cambio de signo de la inflación promedio anual, que se ubica en 236,4%. La proyección de inflación a diciembre alcanza al 118,8% (-1,0% respecto del anterior relevamiento), en tanto el promedio anual a diciembre se ubica en 220,0% (-0,3%). En los últimos doce meses suma un 166,0%, por lo que ese es el guarismo acumulado durante la gestión del nuevo gobierno, y lleva 112,0% en 2024.

Salarios y estipendios CONICET, sueldos UUNN y SINEP
Los salarios CIC y CPA del CONICET, que agrupan al 22,31% de los investigadores de nuestro país, continuaron perdiendo contra la inflación, pese a la menor variación de los precios, retrayéndose un 0,4% real, luego de un aumento nominal del 2% contra una inflación del 2,4%. En doce meses de gestión los salarios CIC-CPA han caído un 29,7% real, pierden 19,1% real en 2024 y se ubican 28,8 puntos por debajo de los valores de diciembre de 2015 en términos reales.

De igual manera los estipendios de los becarios de posgrado CONICET, que representan al 14,59% del personal del SNCTI, cayeron un 0,4% real en noviembre. Desde noviembre de 2023 pierden un 29,7% real y en lo que va del año descienden un 19,1% real, con lo que el descenso de las becas es de 25,4 puntos respecto del mes base (diciembre de 2015).

Los salarios SINEP (Sistema Nacional de Empleo Público), donde se encuentra encuadrado el 25,25% de los trabajadores del SNCTI, cayeron un 0,4% real en noviembre, y acumulan un deterioro de 19,9% puntos reales desde noviembre de 2023. De esta manera el salario real de los estatales del SINEP continúa en un mínimo histórico, cayendo un 51,4% respecto de diciembre de 2015.

Por su parte, el personal con dedicación a la investigación en UUNN (cargo Prof. Adjunto con dedicación exclusiva y 10 años de antigüedad), que representa al 30,53% del personal del SNCTI, retoma la caída de meses anteriores, descendiendo un 0,4% en noviembre. Con ello se retraen un 22,4% real respecto de noviembre de 2023 y 30,4 puntos reales respecto de diciembre de 2015.

Sueldos SNCTI 2015-2024
La evolución de los ingresos CyT muestra para todos los agrupamientos una persistente caída que al detallarse por sub-sector CyT en promedios anuales arroja que el SINEP se encuentra a 48,4 puntos del año base (2015), UUNN se encuentra a 33,4 puntos y los salarios de CIC y CPA del CONICET a 23,4 puntos reales. Los salarios de los empleados públicos perdieron la mitad de su poder adquisitivo en nueve años, los universitarios un tercio y los empleados del CONICET casi un cuarto.

Sueldos SNCTI 2024
Tomando como base el mes de noviembre de 2023 (último mes liquidado por la anterior gestión), el escalafón SINEP ha perdido 19,9% en términos reales, CONICET (CIC-CPA y Becas) cae 29,7% real y docentes investigadores en UUNN un 22,4%.

En lo que va de 2024 la variación de precios al consumidor alcanza un 112,0%. En el mismo período los salarios de los docentes e investigadores en Universidades se han incrementado en un 95,7% y las remuneraciones de los trabajadores del SINEP lo han hecho un 95,6%. En la medición punta a punta el mayor retraso lo presentan los distintos agrupamientos del CONICET, CIC, CPA y Becas de posgrado, que se han incrementado un 71,5% en términos nominales, acumulando con ello un importante retraso respecto de la variación del resto de los precios de la economía.

Situación UUNN
Los salarios reales de docentes e investigadores en Universidades Nacionales, en términos de promedios anuales caen un 24,3% real contra 2023 y acumulan una pérdida de 33,4 puntos respecto de diciembre de 2015. Alcanzan con ello un mínimo en la serie decenal, habiéndose desplomado de manera brutal en los dos primeros meses de la nueva gestión, manteniéndose desde ese entonces en el nivel deprimido en el que se encuentran.

Los salarios reales de docentes e investigadores en Universidades Nacionales, cayeron en noviembre, interrumpiendo la tendencia a recortar la pérdida que sufrieron desde enero. Caen un 22,4% real contra noviembre de 2023.

Presupuesto salarios SNCTI 2024
Al 02/12 se ha ejecutado el 87,5% del inciso 1 (salarios), un porcentaje que es prácticamente idéntico a la línea de ejecución teórica (87,7%) que debería presentar el inciso, considerando su desigual devengamiento durante el período y la inflación prevista para el ejercicio.
Cada vez más organismos y programas presentan desfases respecto de la línea de ejecución, siendo el INA (97,2%), la Fundación Lillo (96,7%), la Secretaría de ICT (92,1%) en el ámbito de Jefatura de Gabinete y el INTI (91,0%) los que muestran un grado de ejecución más elevado, siendo probable que requieran ampliaciones presupuestarias hacia fin de año.
Con excepción del INTA, los organismos de mayor dimensión salarial (CONICET, CNEA, INTI, ANLIS y CONAE) se encuentran entre dos y tres puntos por encima de la línea teórica de ejecución. La cada vez mayor convergencia entre la ejecución del inciso y la línea teórica es producto del creciente atraso del nivel real de los salarios, que crece por debajo de la inflación.


En 11 meses de 2024 el ítem salarial (inciso 1) pasó de representar el 54,6% del total de la Función CyT en 2023 al 67,6%. La suma de salarios y becas (que constituye la gran mayoría del inciso 3 “Servicios no personales”) pasa del 68,1% de la función a representar el 82,7% del total.
Entre los objetos de gasto los mayores descensos se dan en las transferencias y los bienes de capital. La variación real de la Función (-30,5%) impacta de manera muy desigual en los distintos objetos de gasto. Las transferencias (inciso 5) a empresas, organismos públicos y universidades para gastos de capital y gastos corrientes declinan de manera cada vez más acusada, hasta alcanzar un 61,2% real, y pasan de representar el 19,2% de la Función a apenas el 6,7%.
A su vez la inversión en gastos de capital (inciso 4) lo hace un 42,9%; servicios no personales (inciso 3; becas), gastos en personal (inciso 1) y bienes de consumo (inciso 2; principalmente insumos para actividades de CyT) tienen caídas menores en el marco de un deterioro notable de la FCyT, al retraerse en términos reales 25,1%, 19,7% y 2,3% respectivamente.

Fuentes
- https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-3-5-31
- https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ipc_12_24109214519B.pdf
- https://www.bcra.gob.ar/PublicacionesEstadisticas/Relevamiento_Expectativas_de_Mercado.asp
- https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/317286/20241125
- https://www.presupuestoabierto.gob.ar/sici/home
- https://grupo-epc.com/informes/analisis-presupuestario-del-sncti-noviembre-2024/
- https://asap.org.ar/img_informes/12061601_InformeEjecutivo-Noviembre2024.pdf