Resumen
- Los salarios CyT continuaron su caída en dic-25, al perder un 2,8% de su poder adquisitivo en términos reales contra el mes previo en el caso de los docentes e investigadores en Universidades Nacionales (UUNN), al no haber tenido incrementos nominales en el mes.
- Por su parte las remuneraciones de los trabajadores CIC-CPA del CONICET, a las becas que otorga el organismo, a los empleados del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP) se deterioraron un 0,8%. Este retroceso es producto de un incremento nominal del 2,0% de los salarios durante diciembre, contra un índice de Precios al Consumidor del INDEC que se incrementó un 2,8%.
- Los salarios reales cayeron un 11,0% (CIC-CPA y SINEP) y un 12,7% (UUNN) punta a punta en 2025.
- En el acumulado de 2 años de la nueva gestión los salarios CIC-CPA y las becas de CONICET llevan perdidos 38,5 puntos, las remuneraciones en UUNN se retraen un 33,4% y los salarios del SINEP caen un 29,9% en términos reales.
- Los salarios SINEP en dic-25 caen un 57,5% respecto de dic-15. Los salarios universitarios han perdido un 40,3% respecto del mismo mes base, en tanto los salarios CIC-CPA se han retraído un 37,7% real en diez años.
- Desde que asumió el nuevo gobierno la variación acumulada del IPC ha sido del 259,4%, en tanto los incrementos de SINEP, UUNN y CONICET han corrido por detrás, subiendo 152,1%, 139,4% y 121,2% respectivamente.
- En relación con la canasta básica total del INDEC se aprecian fuertes pérdidas en el sector. Los trabajadores SINEP se encuentran por debajo de la línea de pobreza (0,88 canastas) en tanto los trabajadores CIC y en UUNN pasaron de 1,72 y 1,45 canastas en nov-23 a 1,13 y 1,03 en dic-25, respectivamente
- Salarios y becas representan en 2025 el 84,3% de la Función CyT ejecutada (81,9% en 2024). La masa salarial ejecutada durante el año en el ámbito de la Función CyT cayó un 19,8% contra el año pasado.
Escenarios de inflación
El Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC continuó en su senda ascendente (mayo 1,5 %; junio 1,6%; julio y agosto 1,9%; septiembre 2,1%; octubre 2,3% y noviembre 2,5%), al alcanzar un 2,8% en diciembre. Esto ubica la inflación promedio anual en el 41,9%. La inflación interanual (últimos 12 meses) alcanza un 31,5%, subiendo respecto del mes anterior. La inflación promedio anual se proyecta en torno al 41,9% (+0,1 pts.), con una variación de precios del 31,5% dic-dic (+0,9 pts). Las estimaciones del Proyecto de Presupuesto 2025 eran del 35,3% y el 18,3% respectivamente.
Sueldos SNCTI 2025
Los salarios en UUNN cayeron durante diciembre un 2,8% en términos reales, producto de no haber recibido aumentos. Los CONICET y SINEP cayeron un 0,8% real (incremento nominal del 2,0% vs. una variación de precios del 2,8%). Los salarios CIC-CPA del CONICET pierden un 27,6% real contra el promedio anual de 2023. A su vez los sueldos en UUNN se encuentran 27,3% por debajo y los del SINEP (Empleo Público) declinan un 25,7% real respecto de dos años atrás. Con ello han perdido un 34,4%, un 35,8% y un 55,3% desde 2015 respectivamente en términos reales, en promedios anuales.
A diciembre de 2025, tomando como base el mes de noviembre de 2023, los salarios CONICET (CIC-CPA y Becas) caen punta a punta en dos años de gestión un 38,5% real, docentes investigadores en UUNN lo hacen un 33,4% y el escalafón SINEP un 29,9%.
Desde la asunción del nuevo gobierno la variación del índice de precios al consumidor alcanzó un 259,4%. En el mismo período las remuneraciones de los trabajadores del SINEP se incrementaron nominalmente un 152,1%, los salarios de los docentes e investigadores en Universidades lo hicieron un 139,4%. El mayor retraso en la medición punta a punta en el período considerado lo presentan los distintos agrupamientos del CONICET, CIC, CPA y Becas, que se han incrementado un 121,2%. De esta manera los diversos agrupamientos pierden entre 107 y 138 puntos base respecto de nov-23.
Los salarios en todo el sector SNCTI ven agravada mes a mes su situación ante la evolución discordante de la inflación, por un lado, y los ingresos de los diversos agrupamientos por el otro. Si en el primer cuatrimestre las pérdidas fueron masivas, sobre todo entre febrero y abril, producto de la brusca aceleración inflacionaria, tras la caída de la variación nominal en mayo pareció que ambas variables podrían ir convergiendo. Sin embargo de allí en más el IPC reinició su senda ascendente, incrementándose de manera consecutiva durante siete meses, mientras la pauta de aumentos dispuesta por la política de ingresos del gobierno hacia el sector derivó en un persistente deterioro. En resumen, de mayo a diciembre la inflación se fue deslizando del 1,5% al 2,8% mensual, en tanto los salarios pasaron del 1,3% al 1,1%, con gran disparidad en los movimientos de diciembre.
Otra forma de ver el deterioro salarial consiste en expresar los salarios testigo por agrupamiento en canastas básicas totales del INDEC (Canasta Hogar 2). Los sueldos CIC han pasado de 1,72 canastas en nov-23 a 1,13 en dic-25, los salarios en UUNN pasaron de 1,45 a 1,03 en el mismo período, y los SINEP se encuentran bajo la línea de pobreza desde dic-23 (0,88 a dic-25 contra 1,17 en nov-23).
Mientras los salarios CyT se deterioran mes a mes, los salarios reales privados registrados (rezago de dos meses en la información) oscilan en el mismo nivel de nov-23, luego de haber caído notablemente durante el primer semestre de 2024 y habiéndose recuperado luego. Sin embargo en oct-25 se encuentran 1,5% real por debajo de dic-24, habiendo perdido todo dinamismo. Tratándose del sector menos perjudicado en cuanto a la política de ingresos, se encuentran más de 20 puntos reales por debajo de dic-15. Mientras universitarios y privados se mantuvieron estables entre 2019 y 2023, SINEP perdió casi 10 puntos y CONICET tuvo importantes alzas, compensando en el último caso las brutales caídas que sufrió en el período 2015-2019. SINEP es el único sector que cayó en los tres períodos, perdiendo el 57% del poder adquisitivo de los salarios en los últimos diez años.
En estos dos años los trabajadores del SNCTI han visto deteriorarse sus ingresos totales en 631.761 millones de pesos (corrientes), producto del achicamiento del sector. La masa salarial se achicó en 211.074 millones en 2024 y, con la continuidad de la política de ajuste en 2025, se añadieron otros 420.687 millones a la pérdida sectorial. El total de la masa se achicó un 30,6% real en dos años.
CONICET
Los salarios de Investigadores (CIC) y del Personal de Apoyo (CPA) del CONICET, que representan al 22,5% del personal del SNCTI, cayeron un 0,8% real en diciembre. Desde nov-23 se retrajeron un 38,5% real y descendieron un 37,7% en términos reales desde dic-15. Cayeron un 11,0% en 2025.
Los estipendios de los Becarios de Posgrado del CONICET, donde se encuentra encuadrado el 14,5% de los trabajadores del SNCTI, cayeron también un 0,8% real en diciembre, y acumulan un deterioro de 38,5% desde nov-23. Perdieron 34,7 puntos reales desde dic-15. Caen un 11,0% interanual.
Los salarios reales CIC-CPA, se encuentran un 27,6% por debajo de 2023 en términos reales, cuando se hace la medición considerando los promedios anuales. La retracción de los salarios reales los ubica apenas casi en los valores de 2020, revirtiendo los incrementos del período 2021-2023, y situándose 35,4 puntos por debajo del promedio anual de 2015.
Los salarios reales CIC-CPA y los estipendios del CONICET continúan cayendo al tener un incremento nominal del 2,0% en un mes que presentó un alza de precios del 2,8%. Bajo el nuevo gobierno declinaron todos los meses, con la excepción de may-24, hasta alcanzar un nivel que se encuentra 38,5 puntos por debajo de nov-23 en términos reales.
SINEP
Las remuneraciones del personal encuadrado en el Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP; 24,3% del personal del SNCTI) declinaron un 0,8% en términos reales durante diciembre de 2025, perdiendo 29,9% puntos reales desde noviembre de 2023. Con ello se ubican a 57,5 puntos del nivel de diciembre de 2015. Cayeron un 11,0% en 2025.
La caída, en promedio anual, del 25,7% real de los sueldos SINEP durante el período 2024-2025, se agrega a un deterioro de 39,8 puntos reales que había sufrido este agrupamiento entre 2015 y 2023, habiendo retrocedido en cada uno de los últimos nueve años, con excepción de 2022. Esto implica dejar el promedio anual de ingresos de este agrupamiento a 55,3 puntos reales de los valores que tenían los salarios SINEP en dic-15.
Universidades Nacionales
Los salarios del personal con dedicación a la investigación en UUNN (cargo testigo de Prof. Adjunto con dedicación exclusiva y 10 años de antigüedad), que representa al 31,7% de los trabajadores del SNCTI, también descendieron un 2,8% en diciembre. Se deterioran un 33,4% real respecto de nov-23 y declinan 40,3 puntos reales respecto de dic-15. Descendieron un 12,7% real en 2025.
Los salarios reales de docentes e investigadores en Universidades Nacionales, en términos de promedios anuales, en 2025 caen un 27,3% real contra 2023, descendiendo incluso respecto del nivel que presentaron durante 2024. Acumulan con ello una pérdida de 36,0 puntos respecto de dic-15. Se trata del agrupamiento que tuvo la mayor caída en promedio anual en el SNCTI durante 2024 (24,2%).
Los salarios reales de docentes e investigadores en Universidades Nacionales, continuaron cayendo en diciembre por decimocuarto mes consecutivo, al deteriorarse un 2,8% real. De esta manera declinan 33,4 puntos contra nov-23, tras haber permanecido estables en los cuatro años precedentes. La tímida recuperación que sucedió a la brusca caída de dic-23 y ene-24, se ha revertido desde oct-24 en adelante, situándose ahora por debajo incluso del mínimo de ene-24.
Este ajuste en la política salarial hacia los docentes en UUNN revierte plenamente la recuperación que había tenido este sector entre 2003 y 2011 (+81,4% real), acelerando brutalmente el deterioro que habían sufrido entre 2017 y 2021 y que habían comenzado a revertir en 2022 y 2023. Los salarios en UUNN se encuentran por debajo incluso del nivel de 2002 y a 40,5 puntos del pico de 2011.
Presupuesto salarios SNCTI 2025
El Dto. 849/25 de dic-25 tuvo por resultado la corrección del desfasaje en la ejecución del inciso salarial de la FCyT. En efecto, 28,0 mm$ se destinaron al inciso 1, representando más del 60% del total de la ampliación dispuesta por el decreto. Esto permitió, junto con una ampliación de último momento a la CNEA, alinear el devengamiento del inciso en los organismos más prominentes del sector, como CONICET, INTA y CNEA, que ejecutaron prácticamente la totalidad de su crédito salarial.
Al término del año el conjunto de los organismos de CyT ejecutó el 97,8% de su inciso salarial, ubicándose con ello más de dos puntos por debajo de la línea teórica de ejecución para el período considerado.
En lo relativo al inciso salarial el INTI se encuentra en un horizonte de notoria sub-ejecución (83,1%), en tanto otros cinco organismos tuvieron un claro retraso en su pauta de ejecución. En esta situación se encuentran el BNDG, la Agencia IDI, el INA y la Fundación Lillo, todos con sub-ejecuciones del inciso salarial de entre 7 y 17 puntos.
La ejecución de la FCyT de 2025 prolongó las tendencias ya presentes durante el año anterior. En 2025 el ítem salarial (inciso 1) representó el 64,8% de la Función (54,6% en 2023 y 66,2% en 2024). La suma de salarios y becas (que constituye la gran mayoría del inciso 3 “Servicios no personales”) pasa del 81,9% de la Función ejecutada a representar el 84,3% del total.
La ejecución del inciso 1 y del 3 (becas) fue la que estuvo más en línea con la ejecución total, en tanto se observó una notoria sub-ejecución en el resto de los incisos. Debido a esa evolución las transferencias (inciso 5) y los gastos en bienes de capital (inciso 4) cayeron hasta representar el 6,7% y el 6,4% del total.
La caída de la variación real de la ejecución de la Función (-18,0%, que se añade al -30,2% de 2024) se compone de descensos en la masa presupuestaria aplicada al pago de salarios (-19,8%), junto con caídas en la inversión bruta en insumos (inciso 2), bienes de capital (inciso 4) y transferencias (inciso 5), objetos de gasto que respectivamente se retraen en términos reales 36,0%, 32,7% y 20,3%, en tanto servicios no personales (inciso 3) presenta un alza real del 1,5%.
Fuentes
- https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-3-5-31
- https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ipc_01_266741F036E8.pdf
- https://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/economia/sh_ipc_01_26.xls
- https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-4-31-61
- https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-4-43-149
- https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/canasta_01_2683CC2471E4.pdf
- https://www.bcra.gob.ar/PublicacionesEstadisticas/Relevamiento_Expectativas_de_Mercado.asp
- https://www.presupuestoabierto.gob.ar/sici/home (Corte de información: 30-12-2025)
- https://grupo-epc.com/informes/analisis-presupuestario-del-sncti-diciembre-2025/
Próxima fecha de publicación IESCYT: 12 de febrero de 2026