Resumen

- La Función CyT (FCyT) del Presupuesto de la Administración Pública Nacional (APN) continúa proyectando un deterioro del 24,8% real del Crédito Vigente (CV) de la FCyT para el año en curso, que se añade a la caída del 30,3% del año 2024. De esta manera caerá un 47,6% en dos años en términos reales. La ejecución acumulada a mayo se retrae un 15,1% contra 2024.
- El CV de la FCyT se ubica así a 55,5 puntos reales de su máximo de 2015. El CV del CONICET marca una caída del 34,8% en términos reales de su presupuesto respecto de hace diez años.
- Para el año en curso se proyecta un rebote mayormente por arrastra estadístico de la actividad económica, que podría alcanzar el 4,7%, con una inflación promedio anual estimada en 42,1%. En este contexto el Presupuesto Vigente de la APN declina un 16,4% en términos reales, tras caer un 23,2% en 2024. Con ello, la FCyT representaría en 2025 tan solo 0,154% del PBI (0,302% en 2023; 0,214% en 2024), manteniéndose la proyección de alcanzar este año un mínimo absoluto en la serie histórica.
- Por primera vez la Secretaría de ICT presenta una evolución positiva contra 2024 (+40,2%), aunque cae un 87,9% real contra la ejecución de 2023. Con excepción de la Fundación Lillo (+5,1%) y la CONAE (+1,2%) los demás organismos presentan caídas significativas. La ejecución acumulada de la FCyT a mayo de 2025 se ubica 35,8 puntos por debajo de la de 2023.
- La ejecución de la FCyT se encuentra muy ligeramente por encima de la línea teórica que debería alcanzar en los primeros cinco meses del año (38,2% vs. 37,3%). Los programas y actividades de base salarial se encuentran con sobre-ejecución, por lo que requerirán ampliaciones presupuestarias, las cuales serán compensadas con la sub-ejecución en otros programas y objetos de gasto. El fondeo total de la FCyT apenas variará en su actual CV.
- Los salarios CyT continúan perdiendo terreno contra la inflación (-35,3% CIC-CPA y Becas del CONICET; -29,5% en UUNN y -26,2% SINEP) desde nov-23. La proyección de inversión en insumos (-33,8%), bienes de capital (-55,4%) y transferencias (-73,8%) se desploma también.
- El ajuste impacta de manera muy desigual en las provincias. Neuquén (-54,1%), Tierra del Fuego (51,9%) y Formosa (51,1%) están entre las que más caen contra 2023. Diez distritos ven caer su CV en más del 40% real, con una concentración importante de los fondos CyT: CABA recibe proporcionalmente 26 veces más presupuesto que Santiago del Estero.
- El financiamiento educativo presenta una caída de 41,3 puntos reales en la ejecución acumulada de la Secretaría de Educación en el acumulado a mayo de 2025 respecto de igual período de 2023. Las transferencias del Programa 26 de Educación Superior lo hacen un 19,8%. Las transferencias a Universidades Nacionales se encuentran sobre-ejecutadas y requerirán ampliaciones presupuestarias. A mayo descienden un 18,8% contra 2023, con casos extremos de declinación que alcanzan el 59,8%.
Evolución Función CyT
La Función Ciencia y Técnica en 2025 marca, a partir del Crédito Vigente (CV) y la pauta de ejecución de los primeros 5 meses del año, una proyección de retroceso del 24,8% real, que se añade a la caída del 30,3% del año previo. Con ello acumulará una caída de 47,6% en dos años y se ubicará a 55,5 puntos del año base (2015).

La caída real del Crédito Vigente (CV) de la FCyT, en combinación con una ejecución que se encuentra apenas por encima de línea teórica de ejecución, cumplidos cinco meses del 2025, vuelve esperable que la FCyT se reduzca algo más de la mitad de lo que era en 2023. Si bien es probable que algunos objetos de gasto, notablemente el inciso salarial, requieran leves ampliaciones de crédito, éstas se compensarán casi en su totalidad mediante la fuerte sub-ejecución en otros incisos, dejando el CV 24,8 puntos por debajo del presupuesto del 2024 en términos reales.

La caída del CV de la Función CyT (-24,8%) es más aguda que la retracción proyectada del Presupuesto de la APN (-16,4%), la cual incluye ampliaciones del presupuesto para el conjunto de la APN que ubiquen la ejecución a mayo en línea con la línea teórica. En el marco de un horizonte de crecimiento del PBI del 4,7%, mayormente por arrastre estadístico, el Presupuesto APN caerá en términos reales por cuarto año consecutivo. Por primera vez desde 2017 se dará un escenario en el que el PBI crece mientras el Presupuesto y la FCyT caen.

En 2025 la Función CyT se proyecta, incluso con ampliaciones para el inciso salarial, alcanzando un mínimo histórico (0,154%), por debajo del valor de 2002 (0,177%). Como porcentaje del PBI cayó al 0,214% en 2024. Se trata de un deterioro en el bienio del 49,0% en su incidencia respecto del PBI, luego de alcanzar en 2023 el 0,302% del producto. Este descenso implica un ajuste muy superior al que hizo el macrismo entre 2015 y 2019, el cual supuso una caída del 35,3% en relación con el PBI.

La FCyT 2025 con el resultado de ejecución hasta el mes de mayo muestra un deterioro interanual en el devengamiento del presupuesto que alcanza el 35,8% real contra el acumulado del mismo período del año 2023. La caída de la ex Jurisdicción 71 MINCyT es más pronunciada aún (-41,6%). Ambas se encuentran por encima de la caída real de la ejecución total del Presupuesto APN (31,1%). Si bien la retracción se ralentiza respecto de los valores de 2024, aún sigue marcando descensos inéditos.

El deterioro de la ejecución en los primeros cinco meses muestra una caída real del 15,1% en el conjunto de la FCyT. Destacan las caídas continuas de la Agencia I+D+i (-69,1%), del BNDG (-37,2%) y de organismos clave del sistema como INTI (-26,5%), INTA (-19,0%) y CONICET (18,7%), que vienen de retracciones severas en 2024. En algunos casos se modera la caída, como en el caso de CNEA, que recorta pérdidas interanuales hasta descender un 2,2% real en el año. Resalta el primer valor positivo interanual de la Secretaría de ICT desde que asumió la nueva gestión (+40,5%), aunque se mide contra una base muy baja en 2024. F. Lillo (+5,1%) y CONAE (+1,2%) también presentan alzas.

Organismos CyT
El Crédito Vigente del CONICET continúa presentando una caída del 29,2% real. Dada el grado de avance de la ejecución acumulada a mayo es probable que este organismo en particular tenga una ampliación de créditos (+80 mm$) mayormente para el inciso salarial. Sin embargo esto no evitará la caída real del presupuesto del organismo, proyectándose una caída en torno al 18,0% real, en línea con la variación de la ejecución acumulada en los primeros cinco meses del año (-18,7%).

La ejecución acumulada a mayo presenta siete OCTs con caídas reales superiores al 15% respecto de los primeros cinco meses de 2024. Los casos extremos (Agencia I+D+i, BNDG) se recortan contra un panorama de caídas en torno al 10-20%. La Secretaría de ICT tiene una variación positiva contra una base en 2024 muy baja. El promedio de la FCyT mejora respecto de marzo y abril, recortando pérdidas, pero aún así muestra un deterioro real de 15,1 puntos contra el acumulado a mayo de 2024.

A mayo de 2025 continúa resultando evidente la transversalidad del ajuste, que afecta a casi todos los organismos del SNCTI, cuyo financiamiento decae notablemente cuando se mide su ejecución en 2025 con el nivel que tenían en 2023, aunque en algunos casos recortan pérdidas respecto de mediciones anteriores. CONAE y CNEA se encuentran a 13,1 y 27,7 puntos del nivel de 2023. Se trata de los organismos con caídas más leves. CONICET, INTI e INTA, en cambio, profundizan su deterioro.

Tras caer un 14,1% en 2024, CONAE incrementa en términos reales su crédito ejecutado en un 1,2% en el acumulado de ejecución a mayo, para totalizar un deterioro de 13,1 puntos.
CNEA sufrió un ajuste severo en 2024 (26,1%), recortó las pérdidas durante los primeros cinco meses del 2025, mostrando un deterioro del 2,2% en lo que va del año, y totalizando un deterioro de 27,7 puntos reales en dos años.
El CONICET y el INTA, durante 2024 cayeron 17,8% y 20,6% respectivamente, y continúan cayendo en torno al 18,7% y 19,0% durante 2025, para totalizar caídas de ejecución que rondan el 33-36% real. En ambos casos recortan de manera muy leve las caídas interanuales, aunque continúan muy por debajo en el bienio.
El INTI declinó un 10,8% durante 2024, contra una media sectorial del 30,3%, pero es uno de los que más cae en 2025 (26,5% hasta mayo), totalizando un deterioro del 34,4% en el bienio.
El SMN, organismo actuante en la órbita del Ministerio de Defensa, tuvo una caída cercana al promedio durante 2024 (-30,5%), y tras recortar marginalmente la caída del primer bimestre entre marzo y mayo, afronta un deterioro del 12,0% durante el 2025 hasta alcanzar una disminución de 38,8 puntos desde el 2023.
Los organismos transversales del ex MINCyT (Agencia IDI y ex MINCyT Central, ahora subsumido en la Secretaría de ICT) sufrieron grandes caídas durante 2024 (-69,4% y -91,4% respectivamente), prosiguiendo en 2025 la Agencia con un descenso muy marcado (-69,1%), en tanto la Sec. ICT marcó un alza (+40,5%). Totalizan con ello caídas de 91,6 y 87,9 puntos respectivamente contra 2023.
Ejecución Función CyT
La ejecución de la FCyT acumulada a mayo continuó avanzando hasta alcanzar el 38,2% del Crédito Vigente disponible, ligeramente por encima de la línea de ejecución teórica para los primeros cinco meses del año (37,3%). Para ello fue fundamental la mejora en la ejecución de organismos como CNEA (36,3%), INTA (37,8%) y ANLIS (39,3%). Organismos como el INTI (30,8%) y la Secretaría de ICT (19,0%), continúan con retraso en la ejecución. En mayo se acentuó la dinámica de leve sobre-ejecución del CONICET, el cual devengó presupuesto 6,7 puntos por sobre su línea teórica de ejecución (43,8% vs. 37,1%). Esto vuelve previsible una ampliación presupuestaria menor, del orden de 80 mm$, para el organismo. UUNN (234,6%), la Fundación Lillo (48,4%) y el Instituto Antártico (43,9%) también exhiben una ejecución por sobre la media. Esto llevará a un escenario de leves ampliaciones presupuestarias futuras para atender salarios y becas (+90 mm$), compensando con la sub-ejecución en otros incisos para arribar a un CV proyectado de 1,36 bn$.


La asimetría en los devengamientos de la Función se observa en la ejecución del Programa 26 de Desarrollo de la Educación Superior en UUNN, cuyo crédito se encuentra devengado en un 234,6% del presupuesto asignado, saturación de crédito que ya ha ocurrido en años anteriores. El programa de Formación de RRHH del CONICET, el programa más grande de la Función, ejecutó el 45,1%. AITTE (INTA), el segundo programa en volumen de la FCyT, se halla en el 45,4%. En ambos casos se encuentran 8 puntos por sobre la línea teórica de ejecución.
En el ámbito de la Secretaría de la ICT por primera vez se da un avance en la ejecución del presupuesto de Articulación (22,3%) y en el de Federalización (11,0%). En este último caso se debe al devengamiento de una parte sustancial del Programa de Redes Federales de Alto Impacto tras 18 meses de parálisis. La ejecución de Financiamiento Internacional cae al 8,6%, por ampliación de su crédito, en tanto Planeamiento continúa retrasado (2,4% ejecutado).
El programa de Metrología e I+D en Procesos Industriales del INTI devengó apenas el 28,8% de su crédito, en tanto el de Articulación del INTA se encuentra en línea con la ejecución teórica para los primeros cinco meses del año.
Durante el mes de mayo hubo un importante avance en la ejecución el principal programa de la CONAE, el de Generación de Ciclos de Información Espacial Completos, que alcanzó una ejecución del 30,1% de su Crédito Vigente, duplicando su ejecución respecto del mes anterior.

El programa de la CNEA destinado al Ciclo de Combustible Nuclear ejecutó el 33,3% de su CV, apenas por sobre el promedio del conjunto de la FCyT. El Plan Nacional de Medicina Nuclear y el programa de Investigación y Aplicaciones no Nucleares rondaron el 20,1% y 13,4% respectivamente.
Mientras los programas y organismos de la FCyT habían ejecutado en los primeros cinco meses de 2024 el 57,6% de su CV, permitiendo prever la pronta necesidad de ampliaciones de crédito, en 2025 avanzan casi en línea con la ejecución teórica, dando lugar a una política de control presupuestario que dejará prácticamente en su nivel actual los créditos del SNCTI para lo que resta del año.
Política Presupuestaria CyT
La política presupuestaria de CyT opera en un contexto en el que el Presupuesto de la APN desciende 47,5 puntos reales desde 2015. La relativa similitud de la trayectoria seguida por la FCyT en este período (con excepción del período 2021-2023), habiendo declinado 55,5 puntos, contrasta con la brutal contracción del ex MINCyT Central que, pese al alza de 2025, consolida con su ejecución residual un volumen presupuestario en torno al 10% del que supo tener diez años atrás.

Durante el mes de mayo se concedió un aumento salarial del 1,3% para los agrupamientos del SINEP y los de CIC-CPA del CONICET, en tanto no hubo alzas nominales para los docentes e investigadores en UUNN. Proyectando una inflación del 2,2% para el quinto mes del año, los salarios en el SNCTI continúan descendiendo en cada uno de sus segmentos. Tomando como base noviembre de 2023, los salarios y becas CONICET perdieron un 35,3%, los salarios universitarios cayeron 29,5%, y los de los trabajadores del SINEP declinaron un 26,2% en términos reales en dieciocho meses.

La Función CyT continúa concentrando su ejecución en el pago de salarios, los cuales representan el 67,7% del total ejecutado (66,1% en 2024 y 54,6% en 2023). La suma del inciso 1 salarial y el inciso 3 (servicios no personales, principalmente becas del CONICET) explica el 86,2% del total de la ejecución en el año. La masa salarial cae un 18,6% en la ejecución acumulada vs. 2024. Otros objetos de gasto se encuentran sub-ejecutados (bienes de uso, 28,2%; transferencias, 24,7%; bienes de consumo, 17,5% de sus respectivos CV). El inciso salarial requerirá una ligera ampliación, del orden del 10%, para compensar la desviación respecto de la línea teórica de ejecución.

El impacto del ajuste en la FCyT puede apreciarse cuando se considera el CV 2025 proyectado por inciso contra la ejecución de 2023 y 2024 para cada objeto de gasto. De esta manera se observa que no solo la masa salarial caerá casi 40 puntos (-39,5%) en el agregado del bienio, sino que la inversión en bienes de capital y las transferencias para gastos corrientes y de capital al SPN, a UUNN y al sector privado caerán más todavía (55,4% y 73,8% respectivamente). La masa presupuestaria aplicada a servicios no personales (principalmente becas) se deteriora apenas por debajo de lo que lo hacen los salarios (-38,7%) y el gasto en insumos y bienes de consumo, fundamentales para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas, es el que menos decae en el período 2023-2025, aunque declina un 33,8%.

En los primeros cinco meses del año los Organismos de CyT ejecutaron el 41,0% de su inciso salarial, 4 puntos por encima de lo que correspondería en la previsión anual, considerando la asimetría del gasto en sueldos, el efecto de los aguinaldos y tomando en cuenta el peso desigual de la inflación y la evolución salarial durante el ejercicio. Esto parece sugerir que durante el año este objeto de gasto deberá ampliarse en aproximadamente 90 mm$, siempre y cuando la inflación se mantenga dentro del rango proyectado en nuestro análisis, y considerando también la pauta de ajuste salarial que el gobierno mantiene desde que asumió en diciembre de 2023.
En lo que va de 2025 sólo el INTI se encuentra en un horizonte de sub-ejecución del inciso 1, en tanto catorce organismos han ejecutado más del 40% de su CV para sueldos, con el Instituto Antártico y los programas del MINDEF, la Fundación Lillo y CONAE como los casos más agudos de sobre-ejecución.
Por su peso dentro del inciso en la Función, CONICET reviste un especial interés, ya que por sí solo demandará dos tercios de la ampliación del inciso en toda la FCyT, en el orden de los 60 mil millones de pesos, para acomodar el ritmo de ejecución al crédito anual disponible. Otros organismos como la CNEA, ANLIS y el SMN requerirán ampliaciones mucho menores, en tanto el INTA y la Secretaría de ICT se encuentran dentro del rango teórico de ejecución para este objeto de gasto.

Cuando se mide la ejecución acumulada de 2024 y 2025 contra igual período de 2023 se aprecia la trayectoria declinante de la inversión en CyT, que empeoró de manera continuada en el acumulado real hasta julio de 2024. El muy mal guarismo de enero (-41,4% vs. enero de 2023), fue “corregido” en febrero, con una pauta de mayor ejecución que, de todos modos, derivó en marzo, abril y mayo en nuevas caídas respecto de la ejecución de dos años atrás. El acumulado a mayo de 2025 (-35,8%) se encuentra más de cinco puntos por debajo de la ejecución acumulada a finales de 2024 (-30,3%).

La sub-ejecución como política sectorial se complementa con una muy variable política de pagos, que según el objeto de gasto que se trate deriva en una deuda flotante que resulta especialmente relevante para el inciso 5, Transferencias, donde uno de cada tres pesos gastados se encuentran en situación de impago. La situación es menos acuciante, pero aún así todavía notable, respecto de los bienes de capital y los bienes de consumo (insumos y materiales), que presentan una deuda flotante que alcanza al 15,0% y el 10,8%, respectivamente, de los gastos ejecutados en el año.

El ancla fiscal, junto con el atraso cambiario, son las piedras angulares del plan económico. La primera depende de que los ingresos fiscales se mantengan en términos interanuales, mientras los egresos fiscales declinan sustantivamente. En lo que va de 2025 el sector público logró sostener los ingresos, aunque el mes de mayo fue particularmente endeble (sin contabilizar las utilidades del BCRA transferidas al TN), dejando la variable 3,2% real por debajo de 2023. Por su parte el nivel de egresos de la APN se mantiene en el orden de –31,1% en el acumulado contra igual período de dos años atrás.

La contracción del gasto público APN durante 2024 representó un descenso de 4,4 puntos del PBI respecto de 2023. Para 2025 la proyección indica un esfuerzo fiscal adicional para la APN de 3,2 puntos, totalizando una disminución de la incidencia de la APN en el PBI de 7,6 puntos en tan solo dos años. Si se tiene en cuenta que como porcentaje del PBI el Presupuesto ya había caído 5,9 puntos entre 2020 y 2023, se puede observar que la APN ha reducido su Presupuesto a menos de la mitad en tan solo un quinquenio, declinando 13,3 puntos desde su pico en 2020.

Federalización
La ejecución del presupuesto CyT no se retrajo de manera pareja en todo el territorio en el bienio. Si el promedio de la caída real de la ejecución acumulada a mayo vs 2023 fue del 35,8%, en 10 distritos superó el 40% y en 17 distritos estuvo por encima del promedio.

Las caídas acumuladas más drásticas se dieron en distritos como Neuquén, Tierra del Fuego, Formosa y La Rioja, donde la virtual desaparición de los programas de infraestructura y equipamiento y de las transferencias condujo a descensos reales del 54,1%, 51,9%, 51,1% y 50,9% respectivamente. Santa Cruz y San Luis también vieron afectadas sus partidas presupuestarias, con retracciones superiores al 45%. Buenos Aires (33,2%) y CABA (-35,4%) cayeron ligeramente por debajo del promedio. En todos los casos se trata de descensos notables, que no registran antecedentes en la serie histórica de la inversión presupuestaria en ciencia en nuestro país.
Cuando se observa la inversión CyT en proporción a la población solo dos distritos (CABA y Río Negro) cuentan con un presupuesto proporcionalmente muy superior a su representación poblacional, en tanto Chubut, la Provincia de Buenos Aires y Tierra del Fuego se encuentran en un valor cercano a su incidencia demográfica. CABA recibe en proporción 26 veces más inversión de la FCyT que Santiago del Estero, de acuerdo a la ejecución de los primeros cinco meses de 2025.
Córdoba, Neuquén y San Luis son otros distritos en los que la inversión en la provincia representa entre dos tercios y tres cuartas partes del promedio nacional de inversión en CyT per cápita.
Otras cinco provincias (Santa Fe, La Pampa, Mendoza, Tucumán y San Juan) rondan el 50% de inversión per cápita de CyT respecto del promedio del país. Tucumán es el único distrito del Norte Grande que evita estar entre los que menos reciben en términos de inversión per cápita. Entre los once distritos más rezagados se encuentran 5 del NOA, los 4 del NEA, además de Entre Ríos y Santa Cruz.

Universidades – Sec. de Educación
La Secretaría de Educación (ex Ministerio de Educación) culminó el 2024 con una caída real de la inversión del 42,7%. Para el 2025 el CV supone un deterioro adicional del 24,6%, en caso de que los fondos no se vean ampliados en el año. El retroceso acumulado alcanzaría así 56,8 puntos reales. En el caso de las UUNN, principal programa presupuestario de la Secretaría, la caída fue del 22,1% el año pasado, proyectando un –29,5% en 2025, lo que totalizaría un descenso de 45 puntos contra 2023.

El principal ámbito de aplicación del presupuesto educativo en la APN es el Programa 26 (Desarrollo de la Educación Superior), que por sí solo supone el 72% de los fondos para el área. Para este año el CV presenta una pérdida de 29,5 puntos reales, habiéndose devengado en cinco meses el 48,1% del total (contra un 37,1% teórico), lo que implica la presuposición de que habrá una ampliación de créditos más adelante en el año. La caída en vertical de la inversión en Becas, la desaparición del Conectar Igualdad y la paralización del ex FONID corren en paralelo con cierta mejora en la inversión en el área de infraestructura y equipamiento, en un programa que también presenta elevada ejecución (56,4%).
La ejecución total de la Secretaría se encuentra por sobre el rango de la línea teórica de ejecución (45,4% vs. 37,2%), lo que permite inferir que el presupuesto para la Secretaría tendrá un ligero incremento de créditos del orden del 18% nominal, para caer un 11% real en el año.

La ejecución acumulada de la Secretaría de Educación, cuando se la compara con igual período de 2023, presenta una caída sustancial, en el orden el 41,3% para los primeros cinco meses de 2025, por debajo incluso de la variación acumulada durante 2024, que fue de 42,7 puntos reales. La declinación ha estado traccionada por la virtual desaparición de programas y actividades vinculadas a ítems no salariales (Becas, Conectar), acompañada de un descenso real de la masa salarial. Pese a ello la Secretaría viene recortando levemente las pérdidas en los últimos dos meses.

El Programa 26- Desarrollo de la Educación Superior enmarca el conjunto de las transferencias vinculadas al gasto educativo y la inversión de la APN en Universidades Nacionales. Comprende los salarios docentes y no docentes, los gastos de funcionamiento universitario, los fondos para hospitales, desarrollo regional y desarrollo de la CyT en UUNN, entre otras actividades. Cuando se compara el CV actual del Programa 26 contra el ejecutado 2024 la caída real es del 29,5% respecto de los valores ya de por sí deprimidos del año anterior. Los salarios docentes y no docentes presentan respectivamente una declinación de masa salarial proyectada en torno al 31,0% y 31,3% real. También cae la inversión en Funcionamiento universitario (-31,7%), Institutos Tecnológicos (-40,0%) y Desarrollo de la CyT en UUNN (-79,6%). El Programa presenta no obstante un creciente grado de sobre-ejecución, en particular en las partidas salariales, habiendo devengado el 48,1% de su crédito, claramente por encima de la línea teórica de ejecución (37,1%). Ampliación presupuestaria mediante, la caída real del Programa podría rondar el 11,0% en términos reales a fin de año.

Las transferencias a UUNN en el contexto del Programa 26 descendieron un 22,1% en 2024, en la ejecución acumulada contra el 2023. Contra ese mismo año, y tras un primer bimestre que presentó una mejoría en las variaciones interanuales del financiamiento, en el total de los primeros cinco meses se observó una tasa de variación con un ligero recorte de la caída hasta alcanzar el 19,8% de caída en el acumulado. Considerando el peso del inciso salarial y la pauta contractiva del gobierno para el sector es probable es que estos guarismos empeoren más aún a medida que avance el año.

La inversión educativa nacional en la última década presentó una deriva desigual, observándose una declinación de casi 36 puntos entre 2015 y 2019 para la Función Educación, con un deterioro de 20 puntos en las UUNN, seguida de una recuperación de casi 34 puntos reales para la Función en los cuatro años subsiguientes, que incluyó una tenue mejora para UUNN de más de 7 puntos. La retracción de los últimos dos años, incluyendo la proyección para 2025, representa una baja de entre 45 y 57 puntos en la ejecución real de la Función, la Secretaría (ex Ministerio) y las UUNN. De esta manera la inversión educativa se encuentra entre 52 y 61 puntos reales por debajo de 2015.

Al analizar la inversión por UUNN se observa que las transferencias cayeron en promedio un 18,8% real en el acumulado a mayo vs. igual período de 2023, con caídas de hasta un 59,6% real.
Tabla 7. Transferencias a las Universidades Nacionales – montos, incidencia y variación real por institución (2025 vs. 2023)

Anexo Serie Presupuestaria
Tabla 8. Función Ciencia y Técnica 2024-2025 – Crédito Vigente, Ejecución, Variación Real y Deuda Flotante



Fuentes
- https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-3-9-48
- https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-3-9-47
- https://www.presupuestoabierto.gob.ar/sici/home
- https://www.presupuestoabierto.gob.ar/sici/quien-y-cuanto-recauda
- https://www.argentina.gob.ar/educacion/universidades/informacion/publicaciones/anuarios
- https://www.bcra.gob.ar/PublicacionesEstadisticas/Relevamiento_Expectativas_de_Mercado.asp
- https://www.bcra.gob.ar/PublicacionesEstadisticas/Tipos_de_cambios.asp
- https://www.argentina.gob.ar/ciencia/indicadorescti/indicadores-de-id-en-la-argentina
- https://cifras.conicet.gov.ar/publica/grupografico/show-publico/36
- https://asap.org.ar/img_informes/05211240_EjecucionPresupuestariaAPNAbril2025.pdf
- https://grupo-epc.com/informes/indicadores-macroeconomicos-de-contexto-cyt-abril-2025/
Próxima fecha de publicación ANPRES: 7 de julio de 2025